Риски для граждан и рынка телефонов: 10 вопросов властям Армении по проекту регистрации IMEI

ЕРЕВАН, 2 июля. /АРКА/. Директор службы управленческого консалтинга Ameria Тигран Джрбашян сформулировал 10 вопросов к авторам проекта о государственной регистрации IMEI-кодов мобильных телефонов.

По его словам, предлагаемое регулирование касается сотен тысяч граждан, операторов мобильной связи и рынка телефонов.

В своем Facebook-e аналитик предложил авторов соответствующего законопроекта разъяснить 10 пунктов:

1. Вытекает ли внедрение системы регистрации IMEI из обязательств Армении в рамках ЕАЭС или актов Евразийской экономической комиссии.
2. Если таких обязательных актов нет, почему выбрана именно эта модель регулирования, а не альтернативные подходы, применяемые, в частности, в странах ЕС.
3. Когда будет проводиться регистрация IMEI — при импорте или только при выводе телефонов на внутренний рынок Армении.
4. Что будет с IMEI устройств, которые не будут продаваться в Армении и впоследствии будут экспортированы или реэкспортированы.
5. Как система будет работать в случае телефонов, ввезенных в единое таможенное пространство ЕАЭС через другую страну и затем законно перемещенных в Армению.
6. Планируется ли создание единого реестра IMEI или системы обмена данными на уровне ЕАЭС.
7. Какая часть импортируемых в Армению телефонов фактически используется внутри страны, а какая экспортируется или реэкспортируется.
8. Какой дополнительный результат даст создание централизованного госреестра, если операторы уже имеют технические механизмы привязки SIM/eSIM к устройству.
9. Могут ли армянские операторы использовать международную базу GSMA Device Registry / IMEI Database для проверки устройств и блокировки только украденных телефонов или устройств с недействительным IMEI.
10. Как будет обеспечено законное обращение устройств, самостоятельно ввезенных гражданами или приобретенных у законного продавца в Армении, если их IMEI отсутствуют в армянском госреестре.

Кроме того, Джрбашян задается вопросом, может ли отказ Армении от государственной регистрации IMEI ограничить законный экспорт или реэкспорт мобильных телефонов из Армении в страны, где действуют национальные системы регистрации IMEI.

По мнению экономиста, ответы на эти вопросы важны для понимания того, какую проблему реально решает законопроект, какие альтернативы были рассмотрены и почему власти выбрали именно предлагаемую модель регулирования.

О законопроекте

Принятый правительством Армении 26 июня законопроект об изменениях в закон «Об электронных коммуникациях» предусматривает обязательную проверку IMEI-кодов мобильными операторами при предоставлении услуг связи.

Согласно проекту, гражданин, ввозящий в Армению мобильный телефон, произведенный в 2025-2026 гг., должен будет зарегистрировать устройство, уплатив госпошлину в размере 3 тыс. драмов. Регистрация более старых телефонов будет осуществляться бесплатно.

При этом за ввоз дополнительных телефонов в течение одного года предусматривается повышенная пошлина: 100 тыс. драмов за устройство 2026 года выпуска и 20 тыс. драмов — за телефон, произведенный в 2025 году.